如何理解七机构进驻滴滴？-魏武挥的财新博客-财新网

一

今日关于滴滴，又有big news：

中央网信办、公安部、国安部、自然资源部、交通部、税务总局、市场监管总局，一共涉及七家机构，进驻滴滴，开展网络安全审查。

这个阵势看着很厉害，不少朋友都认为，滴滴这个事很严重啊。

当然，这是大事。但以我看来，也没有了不得的更大——这话的意思是，滴滴摊上的事，严重度仅从这条新闻来看，没有太大的提升。

二

回到两周前，关于滴滴此番事件，有关方面的第一则通告是这样的：

也就是说，两周前有关方面就决定，要对滴滴展开网络安全审查。在这则通告中，字面上很难判断出滴滴到底犯了多大事。也许有小风险，也许有大风险，总之，要安全审查之后才能下判断，有无风险，风险多大。

请特别注意落款。这个落款是“网络安全审查办公室”。

这个机构依据《网络安全审查办法》，对滴滴要实施网络安全审查。

那么，这个机构是什么来头呢？

三

网络安全审查办公室，是根据2020年4月颁布的《网络安全审查办法》设置的。

该办法第四条是这么说的：

第四条在中央网络安全和信息化委员会领导下，国家互联网信息办公室会同中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国国家安全部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、国家保密局、国家密码管理局建立国家网络安全审查工作机制。

网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室，负责制定网络安全审查相关制度规范，组织网络安全审查。

网络安全审查办公室设在网信办，但整个安全审查工作机制，涉及的有关方面很多。网信办牵头，涉及了发改委、工信部、公安部、国安部、财政部、商务部、央行、市场监管总局、广电总局、保密局和密码管理局，共涉及12个机构。

所以，网络安全审查，本来就是多部委共同作业，网信办是牵头、会同，而不是单独由网信办干。

既然7月2日，网络安全审查办公室发布通告说，要对滴滴实施安全审查，那么，7月16日，多家机构共同进驻滴滴，是必然的自然的结果。

所以，这个事件的严重度，很难说有多么大的升级。

但这里还有个不过：

四

注意看网络安全审查办法里涉及的机构，和此番进驻滴滴的机构，有重叠，也有不重叠的。

重叠的机构是：

中央网信办、公安部、国安部、市场监管总局这四家。

没有重叠的机构，也就是不在网络安全审查办法涉及的机构里，但在进驻滴滴的机构里有份的：

自然资源部、交通部、税务总局。

自然资源部和交通部，这个和滴滴的业务有关。

税务总局？应该是通过税务，可以倒推业务情况。

五

在网络安全审查办法里所涉及的机构，但却不在此次进驻机构名单里的，比较值得注意的是：

央行。

进驻滴滴的机构里，也没有两会（证监会、银保会）。

一行两会缺席了。

这说明啥呢？

我表示我不知道。我只知道，这次审查，和金融领域中的主管方无关。

—— 首发扯氮集 ——

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